内蒙古自治区政府召开澳门金沙体育娱乐网址新闻发布会通报法治政府

2018年,内蒙古自治区政府深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和自治区《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015-2020年)〉实施方案》,全面加强组织领导,强化统筹推进,狠抓任务落实,推动法治政府建设取得了积极进展。

一、深化“放管服”改革,以权力“瘦身”加速政府职能转变。2018年,自治区着力解决行政审批过程中普遍存在的时间长、环节多、材料多、收费多、制约多“一长四多”问题,制定出台了《行政审批制度改革基础清单编制规范》等4个地方标准,全面推行行政权力事项标准化,继续简化优化各领域审批流程,梳理确认自治区、盟市、旗县(市、区)三级行政权力事项,重新公布三级政府权责清单,实现了行政权力“三级五同”,有效解决了行政权力名称不统一、内容不一致、办事随意性大等问题。深入开展“减证便民”行动,在公布行政许可证明事项清单基础上,进一步将供水、供电、供气等公共服务证明事项纳入清理范围,共清理出326项证明事项,依照程序予以分类处理。切实规范“多证合一”改革,6月份在全区统一推行“32证合一”,11月10日,全面实施了“证照分离”改革。自治区“互联网+政务服务”等平台集中上线,积极推动三级政务服务“一网通办”。2018年,自治区本级、盟市、旗县(市、区)共梳理“马上办”事项9684项,“网上办”事项5522项,“就近办”事项2759项,“一次办”事项16627项,真正实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。

二、坚持质量为本,政府立法和规范性文件管理稳步推进。扎实推进科学立法、民主立法,立法项目在全社会公开征求意见,确保立法贯彻党和国家的大政方针,体现改革精神,符合民意。突出重点领域立法,全年共完成立法13部,修改法规、规章26部,废止法规、规章10部。《内蒙古自治区老年人权益保障条例》《内蒙古自治区公共信用信息管理办法》《内蒙古自治区税收保障办法》荣获“2018年度内蒙古自治区十大法治事件”。制发了《行政文件合法性审查工作规程》、《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的实施意见》,推动全区行政规范性文件制定和备案审查工作深入开展。对涉及著名商标制度、产权保护、生态环境保护、证明事项、民营企业经济发展方面的规范性文件,组织开展5次专项清理,共清理规范性文件313件,其中,澳门金沙体育娱乐网站,废止196件,已修改18件,拟废止54件,拟修改45件。

三、落实程序规定,重大行政决策科学化民主化水平明显提高。严格执行重大行政决策的“五关”程序,基本做到了“五不决策”,即未经调研不决策、未经专家咨询不决策、未广泛听取民意不决策、未经合法性论证不决策、未经会议集体讨论不决策。加强规范性文件合法性审查,全年共审查规范性文件、重大行政决策类文件427件,使合法性审查成为重大行政决策的“防火墙”和“安全阀”。进一步健全政府法律顾问工作体系,创造条件让政府法律顾问积极参与政府立法、重大行政决策、合同协议审查、复杂疑难复议案件审查等政府事务,为政府提供优质高效的法律服务。在决策实施后,引入公众评价机制,加强决策执行情况的跟踪反馈,以群众满意度作为评价决策成效的基本标准,及时发现和纠正决策中的失误。

四、健全监督举措,澳门金沙体育娱乐官网 澳门金沙体育娱乐网站,对行政权力的制约进一步加强。积极办理人大代表建议和政协委员提案,办复率达100%。虚心接受全国人大常委会和自治区人大常委会的执法检查。年内,栗战书委员长亲自带队对我区落实大气污染防治法情况进行了执法检查;接受自治区人大“一法一条例”执法检查5次,就政府债务管理、开展污染防治攻坚战等六方面工作向自治区人大作了专题报告,推进县域义务教育均衡发展等五方面工作接受了自治区人大常委会的专题询问。主动接受司法监督,严格执行《内蒙古自治区行政应诉规定》。自治区连续三年采取邀请第三方开展全区行政执法案卷评查工作,有力促进行政执法的规范化。进一步加大公开力度,全年主动公开政府信息422.3万条,答复政府信息公开申请1485件。对社会普遍关心关注的政策文件和政务信息,澳门金沙体育娱乐网址,加强公开解读,全年共发布政策解读稿4445篇,召开新闻发布会891场。

五、回应群众诉求,化解社会矛盾纠纷取得积极进展。及时受理、依法办理行政复议案件,坚持“刀刃向内”,加大对个案的纠错力度。2018年,全区共办理行政复议案件2106件,案件直接纠错率22.84%。进一步推动仲裁工作规范化,全区仲裁机构共受理仲裁案件2356件,标的额达145.59亿元。坚持以实现“枫桥经验”本土化为抓手,苏木(乡镇)、嘎查(村)两级调委会实现了全覆盖,医疗、物业等行业性调解组织普遍建立,构建起横向到边、纵向到底的调解组织网络,构筑起维护基层稳定的“第一道防线”。全年共调解各类矛盾纠纷13.1万件,调解成功率91.41%,涉及金额46.7亿元,涉及29.4万人。依法治理规范信访秩序,深入开展信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四个攻坚战”、社会矛盾纠纷排查化解等专项行动,全区分梯次化解矛盾纠纷3880余件、办结4000余件。2018年,全区三级信访总量31987件(批)次、67706件(人)次,全区信访形势总体平稳、稳中向好。